Üniversite hastanesinde ‘ek ücret’ skandalı: Sayıştay yetkisiz buldu

Gaziantep Üniversitesi Hastanesinde ‘Ek Ücret’ Uygulamasına Sayıştay Darbesi: "Yetkisiz Tahsilat"

Gaziantep Üniversitesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde özel muayene bedelinin üzerine eklenen ve "Bilimsel Görüş, Klinik Değerlendirme" adı verilen 800 TL’lik ödemeye, Sayıştay “mevzuatta dayanağı olmayan yetkisiz tahsilat” kararı verdi. Denetim raporuna göre Üniversite Yönetim Kurulu’nun bu ücreti belirleme yetkisi bulunmuyor; tahsil edilen tutarların hastalara iade edilmesi gerektiği belirtildi.

Mevzuatta Yer Alman Ücretlendirme Çıkarıldı

Sayıştay’ın 2025 yılı denetim raporuna dayanan gelişmeler, Gaziantep Üniversitesi bünyesindeki Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde yoğunlaştı. Konu, hastanenin özel muayene hizmeti sunarken, resmi muayene ücretinin üzerine eklediği bir kaleme odaklanıyor. Hastane yönetimi, Şubat 2025 tarihinde Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla “Bilimsel Görüş, Klinik Değerlendirme” benzetmesiyle 400 TL’lik bir ek ücret uygulama kararı almıştı. Bu ücret daha sonra Temmuz ayından itibaren 800 TL’ye çıkarılmıştı. Sayıştay denetçileri ise bu uygulamanın, sağlık hizmetleri ücretlendirmesini düzenleyen ana mevzuat olan Sağlık Uygulama Tebliği’nde karşılığı bulunmadığını tespit etti.

Üniversite Yönetim Kurulu Yetkisi Tartışmaya Açıldı

Denetim sürecinde öne çıkan en kritik hukuki nokta, Üniversite Yönetim Kurulu’nun (YÖK) bu tür bir ücret belirleme yetkisinin sınırlarıydı. Sayıştay, raporunda net bir dille; Sağlık Uygulama Tebliği’nde yer almayan bir kalemin, özel muayene bedeline eklenmesi için Üniversite Yönetim Kurulu’nun yetkili olmadığını kaydetti. Bu tespit, ücretin hukuki dayanağının tamamen kalkmış olduğunu gösteriyor. Tahsil edilen bu tutarların ise hastane bütçesi dışında, Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir olarak kaydedildiği da raporlarda yer alıyor. Bu durum, paranın hangi yasal çerçeve içinde toplandığı ve değerlendirildiği konusunda ek bir soru işareti yarattı.

Kurum Savunması "Bilimsel Hizmet" Argümanıyla Reddedildi

Üniversite yönetimi, denetim sürecinde yapmış olduğu savunmada, söz konusu ücretin sadece bir muayene bedeli olmadığını, aksine akademik ve bilimsel bir hizmet karşılığı olduğunu öne sürmüştü. Kurum, "Bilimsel Görüş, Klinik Değerlendirme" terminolojisinin, standart bir muayene ötesinde bir uzmanlık sürecini kapsadığını iddia etmişti. Ancak Sayıştay, bu savunmayı kabul etmeyerek, sunulan hizmetin niteliği ne olursa olsun, mevcut mevzuatta (Sağlık Uygulama Tebliği) öngörülmeyen bir bedelin hastadan tahsil edilemeyeceği hükmünü verdi. Denetim kurulu, bu uygulamayı kesinlikle “yetkisiz tahsilat” kapsamında değerlendirdi.

İade ve Düzenleme Yolu Açıldı

Sayıştay’ın nihai kararı ve rapor önerileri, hem geleceğe yönelik bir durdurma emri hem de geçmişe dönük bir düzeltme talebi içeriyor. Raporda, hastane yönetimine ileri dönemlerde özel muayene ücretlerine hiçbir ek ücret konulmaması talimatı verilirken; daha önce bu çerçevede yetkisiz olarak tahsil edilen tüm tutarların, ilgili hastalara iade edilmek üzere emanet hesaplarına kaydedilmesi gerektiği kesinlikle belirtildi. Bu karar, hastanenin gelirin önemli kaynağı oluşturduğu bu uygulamayı derhal sona erdirmesini ve mali yaptırımları göze almasını zorunlu kılıyor.

Vatandaş Hakları ve Mevzuat Uyumu Ön Planda

Bu gelişme, üniversite hastanelerinde özel muayene ücretlendirmesinin şeffaflığı ve mevzuata uygunluğu konusunda önemli bir precedent oluşturuyor. Sayıştay’ın bu tespiti, sağlık hizmetlerinde "ek hizmet" veya "danışmanlık" gibi farklı isimler altında mevzuattan bağımsız ücretlendirmelerin önünü tıkayan yasal bir bariyer işlevi görüyor. Hastane yönetiminin bu rapora nasıl bir uyum süreci başlatacağı ve iade işlemlerinin ne zaman gerçekleşeceği, hem kamuoyu hem de ilgili kurumlar tarafından yakından takip edilecek. Olay, kurumsal otorite ile denetim mekanizmaları arasındaki dengeyi bir kez daha gözler önüne serdi.

Kaynak: Sözcü - Sözcü
Orijinal Haber: Orijinal haberi görüntüle